حمایت‌های دولتی برزیل از کشاورزی: کلید شکوفایی در یک دهه
ارزش صادرات محصولات کشاورزی شاخص برزیل در سال ۲۰۲۳ حدود ۱۱۵.۸ میلیارد دلار و در سال ۲۰۲۴، ۱۲۵.۸ میلیارد دلار تخمین زده می‌شود. این ارقام، برزیل را در زمره بزرگ‌ترین صادرکنندگان محصولات کشاورزی جهان قرار می‌دهد. افزایش ارزش صادرات، نشان‌دهنده رشد تولید و تقاضای جهانی است. با وجود کاهش صادرات برخی محصولات مانند سویا در سال ۲۰۲۴، صادرات گوشت و قهوه با رشد چشمگیری روبرو بوده که ناشی از گسترش بازارها در آسیا و اروپاست. اما آیا این رشد، صرفاً نتیجه شانس و موقعیت جغرافیایی است یا سیاست‌های حمایتی دولت نقش اساسی ایفا کرده‌اند؟
در دهه گذشته، بخش کشاورزی برزیل به لطف حمایت‌های مالی دولت، شاهد رشد قابل توجهی بوده است. این حمایت‌ها شامل اعتبارات، یارانه‌ها و طرح‌های توسعه پایدار بوده که بهره‌وری کشاورزان را افزایش داده و تاب‌آوری آن‌ها را در برابر تغییرات آب و هوایی تقویت کرده است. در ادامه به مهم‌ترین این طرح‌ها اشاره می‌شود:
⏺️طرح صفرا (SAFRA Plan): اصلی‌ترین برنامه تأمین مالی کشاورزی برزیل با بودجه‌ای بالغ بر ۸۲ میلیارد دلار برای دوره ۲۰۲۴-۲۰۲۵.
▪️کشاورزی خانوادگی: ۱۳.۱ میلیارد دلار
▪️کشاورزی تجاری: ۶۹ میلیارد دلار
▪️ ابزارهای مالی اضافی (LCA و CPR): ۱۸.۶ میلیارد دلار (مجموع بودجه: ۸۷.۶ میلیارد دلار)
⏺️برنامه PRONAF: با بودجه ۱.۶ میلیارد دلار در نوامبر ۲۰۲۴ تصویب شد و از ۴۲۱,۰۰۰ کشاورز خانوادگی و حدود ۱.۲ میلیون نفر در مناطق روستایی حمایت می‌کند. هدف آن افزایش دسترسی به بازار، بهره‌وری و مقاومت در برابر تغییرات اقلیمی در ۱۲ ایالت است.
⏺️برنامه ملی برای تبدیل مراتع تخریب‌شده (PNCPD): با هدف احیای ۴۰ میلیون هکتار مرتع تخریب‌شده و نیازمند بودجه‌ای ۱۲۰ میلیارد دلاری، عمدتاً متکی به مشارکت بخش خصوصی.
⏺️تغییرات بودجه و نرخ بهره:
بودجه طرح صفرا از ۵۸.۷ میلیارد دلار در ۲۰۲۲/۲۰۲۳ به ۸۲ میلیارد دلار در ۲۰۲۴/۲۰۲۵ افزایش یافته است. برنامه PRONAF برای کشاورزی خانواده‌ای، نرخ بهره پایین (مانند ۲% برای روش‌های پایدار) ارائه می‌دهد. در چهار ماه اول ۲۰۲۴/۲۰۲۵، حدود ۵.۱ میلیارد دلار استفاده شده است. برنامه Moderagro با بودجه حدود ۵۱۷ میلیون دلار در ۲۰۲۴/۲۰۲۵ به مدرن‌سازی و حفاظت از منابع طبیعی کمک می‌کند.
🎯نتایج و دستاوردها:
این حمایت‌ها تولید محصولات کلیدی مانند سویا، ذرت و قهوه را افزایش داده و برزیل را به یکی از بزرگ‌ترین صادرکنندگان کشاورزی جهان تبدیل کرده است. طرح‌های پایدار مانند ABC+ و PNCPD به بهبود سلامت خاک کمک کرده‌اند. برنامه بانک جهانی با افزایش درآمد و دسترسی به بازار، فقر در مناطق روستایی را کاهش داده است. ابزارهای مالی مانند LCA و CPR با ارزش حدود ۸۷.۶ میلیارد دلار، نشان‌دهنده حمایت گسترده‌تر از بخش کشاورزی است.
📌نتیجه‌گیری:
طرح صفرا، برنامه PRONAF، برنامه بانک جهانی و طرح ABC+ از مهم‌ترین عوامل شکوفایی کشاورزی برزیل در دهه اخیر بوده‌اند. این برنامه‌ها با تأمین بودجه برای سرمایه‌گذاری، مدرن‌سازی و پایداری، برزیل را به یک قدرت کشاورزی جهانی تبدیل کرده‌اند.
#کشاورزی_ پایدار
